Renforcer la confiance au lieu d'attiser les peurs : un plaidoyer pour une politique de sécurité fondée sur des données probantes
Le 26 mars, l'Ordre des avocats du Schleswig-Holstein a invité les participants à la table ronde de cette année à Kiel. Sous le titre "Perception déformée de la sécurité intérieure", des experts renommés ont discuté du champ de tension entre la criminalité réelle et la criminalité ressentie.
Étaient présents sur le podium
- Professeur Dr. Thomas Feltes, juriste et spécialiste de la police
- Professeur Dr. Thomas Kliche, chercheur en éducation, politologue et psychologue
- Jan Kürschner (Bündnis 90/Die Grünen), membre du Parlement du Schleswig-Holstein, président de la commission des affaires intérieures et juridiques et avocat spécialisé en droit pénal
- Steffen RussDirecteur de la division Coopération internationale de l'Office fédéral de la police criminelle (BKA), responsable entre autres des statistiques policières de la criminalité et de la recherche sur le chiffre noir.
Burkhard Plemper, sociologue, journaliste et ancien présentateur de l'émission "Redezeit" de la NDR, a de nouveau assuré l'animation.
Entre statistiques et humeur
"L'Allemagne est un pays sûr", a souligné Steffen Russ en se référant aux nouveaux chiffres de la criminalité. Mais les statistiques seules ne suffisent pas à expliquer le sentiment de sécurité de la population. En effet, le sentiment de criminalité est souvent très différent du danger réel - un fait qui influence de plus en plus les dynamiques politiques et sociales.
Le professeur Thomas Feltes a lui aussi constaté une contradiction extrême entre le sentiment de sécurité et les événements réels. Certains pays parlent déjà de la "peur allemande".
L'étude "Sécurité et sentiment de sécurité" menée à Bochum en fournit un exemple particulièrement frappant : alors que seule une infime partie des personnes interrogées a effectivement été victime d'un vol à main armée, beaucoup ont déclaré en avoir peur pour l'année à venir - parfois avec une attente 50 fois plus élevée que la probabilité réelle. Ce besoin exagéré de sécurité aurait des conséquences directes sur les processus de décision politique et le comportement électoral.
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La politique entre sentiments et faits
Jan Kürschner s'est prononcé en faveur d'une prise de décision politique basée à la fois sur des faits et sur la prise en compte des craintes subjectives. "La politique doit prendre au sérieux ce que les gens ressentent - mais ne doit pas se laisser guider uniquement par cela".
Le professeur Dr Thomas Kliche a vu dans la perception publique de la sécurité intérieure un problème psychologique et politique complexe. Des événements médiatiques tels que les attentats terroristes peuvent renforcer les peurs de manière disproportionnée et éveiller le désir d'une sécurité absolue - une exigence qui ne peut être satisfaite. Les forces populistes utilisent ces dynamiques de manière ciblée pour suggérer des réponses simples à des défis complexes.
Stéréotypes et projection sociale
Un thème central était la thématisation médiatique et politique de la criminalité des étrangers. Selon le professeur Dr Feltes, les craintes de nombreuses personnes se sont de plus en plus concentrées sur ce domaine ces dernières années, indépendamment de la situation réelle de la criminalité. Des études telles que celle de l'assurance R+V ont démontré que les craintes sociales, par exemple de pauvreté ou de besoin de soins, sont nettement plus répandues au sein de la population que la peur de la criminalité - et pourtant, cette dernière est émotionnalisée et instrumentalisée politiquement.
Kürschner a fait référence à la forte proportion de suspects non allemands dans certains domaines de la criminalité, comme les agressions au couteau, où la proportion est d'environ 45 pour cent - par rapport à une part de la population d'environ 10 pour cent. Ce phénomène ne doit pas être ignoré, mais il faut le considérer de manière différenciée.
Dans ce contexte, Russ a souligné l'importance des facteurs démographiques : ce qui est déterminant, c'est moins l'origine que l'âge, la situation sociale et l'accès à la société. Les jeunes hommes - indépendamment de leur origine - représentent le plus grand groupe d'auteurs et de victimes. La polarisation du débat empêche toutefois souvent de porter un regard différencié, basé sur des faits.
Renforcer la confiance dans l'État
Le professeur Kliche a vu dans la peur croissante de la criminalité le signe d'une insécurité sociale plus profonde. À chaque crise, la nostalgie d'une direction autoritaire, d'un État fort et d'une fermeture aux étrangers augmente. Ces évolutions affaiblissent non seulement la cohésion sociale, mais aussi la démocratie. Les canaux d'information populistes en ligne renforcent encore ces tendances.
Le professeur Feltes a également mis en garde contre la perte de confiance croissante dans l'État de droit. De nombreux citoyens ont le sentiment que les institutions sont défaillantes. La meilleure protection contre cela n'est pas une politique symbolique, mais une prévention efficace de la criminalité et un espace social qui fonctionne, dans lequel les gens se sentent en sécurité et intégrés.
La prévention locale comme clé
C'est là que Russ intervient avec l'outil ELSA développé par le BKA - une analyse de la sécurité locale basée sur des preuves qui aide les communes à identifier les points chauds et à agir de manière ciblée. Des aspects tels que l'urbanisme, les structures scolaires ou la vie associative auraient une influence démontrable sur l'évolution de la criminalité et le sentiment de sécurité.
Feltes et Russ - ont tous deux plaidé pour le renforcement des structures communales, la promotion des réseaux de voisinage et le renforcement du rôle de la police en tant qu'interlocuteur local.
Conclusion
La soirée a clairement montré que le débat sur la sécurité intérieure est bien plus qu'une discussion sur des chiffres. Il s'agit de confiance, de cohésion sociale et de responsabilité politique. Les faits seuls ne suffisent pas - pas plus que de céder à des peurs irrationnelles. Ce qui est décisif, c'est une approche sobre, basée sur des preuves, des causes de l'insécurité - et un renforcement de la résilience démocratique à tous les niveaux de la société.
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